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中國家政行業的發展前景

文字:[大][中][小] 2015-5-11    瀏覽次數:43234    

   

    一、 家政服務的涵義

  根據中國大百科全書。社會學的解釋,家政一詞有多重含義:第一,指在家庭這個小群體中,與全體或部分家庭成員生活有關的事情。第二,指在家庭生活辦事原則和行為準則。第三,指家庭事務的管理。本文的“家政”著重指的是第一種解釋,輔以第三種解釋。
  家政服務是我國當前市場經濟下的一項新興行業,是家務勞動社會化的產物,也就是將原本由家庭成員完成的為滿足家庭成員自身生存、維系家庭功能所必須的各項家務勞動逐步轉化為由社會組織提供的社會化服務,主要包括家庭生活消費品的商品社會化服務和家庭服務的勞動社會化服務。烹調、洗滌、操持家務、照料老人、看護嬰兒、看護病人、護理孕婦與產婦、制作家庭餐、家務管理、家庭教育、家庭休閑娛樂等都屬于家政服務的內容。家政服務將原屬于私人領域活動的具有無償性特點的家務勞動納入公共領域,作為一種社會職業來參與市場經濟,具有社會性、便民性、有償服務性的特點。
  二、 家政服務的發展現狀
  家政服務是改革開放以來,城市經濟的繁榮,城市建設高速發展,城市社區的興起以及居民生活需求內容不斷擴大而產生的一個新生行業。根據勞動保障部培訓就業司在天津、上海、重慶、沈陽、南京、廈門、南昌、青島、武漢等就九個城市,對發展家政服務業擴大就業問題進行的系統調查顯示,九大城市共有23.96萬人分別以全日工、半日工、小時工等形式從事家政服務,其中城鎮從業人員占56.1%,農村富余勞動力占43.9%,女性以85.1%的比例在數量上占了絕對優勢,有30%的人在上崗前接受過家政服務業務培訓。②家政服務機構的形式多樣,有社會團體開辦、企業自辦、集體和個人開辦等多種形式,其中又分為家政服務中介機構和家政服務公司兩種類型。家政服務項目由于不同的服務區域、不同的服務對象而有所區別或有所偏重,但基本上覆蓋了家庭清潔、家務管理、家庭看護、家庭教育、家庭娛樂休閑這幾個方面。
  在發展水平不同的城市,家政服務的發展也是不同的。從根本上講,家政服務與城市的發展水平密切相關。發展較早的上海市從1995年就將家政服務作為再就業工程的一個重要方面,規劃和規范家政服務的發展。上海也依托行政機構設立家政勞務介紹機構,還在街道設立公益性服務社。除此之外,上海還出現了很多發展很好的家政服務公司,如上海家利來家政服務有限責任公司,不僅規范低檔次的家政服務,還積極發展高檔次的家政服務;不僅鞏固國人家政服務市場,還開拓涉外家政服務市場??偟貋碚f,家政服務在發展較快的大城市市場化和規范化程度較高,發展速度較快,檔次較高,公眾接受程度也比較高,在中小城市市場化和規范化程度較低,發展速度較慢,服務項目比較狹窄,公眾接受程度也不是很高,但市場潛力較大。
  三、 家政服務興起的原因分析
  一個行業的產生從最表層來看是在市場上能求有所應,供有所需,當供求兩方形成一定的規模,資源流通得以穩定進行,這個行業的生存與發展也就有了基本的根基。從更深層次看,一個行業的產生與發展與社會的生產力水平、分工程度相關,若與后者相悖,則該行業往往只是曇花一現,若與后者相適應,則該行業具有更為長久的生命力。家政服務這個行業的產生與發展既有基本的根基,也有長久的生命力。
  1、家政服務的產生與發展源于巨大的市場需求。隨著經濟的發展和社會的進步,人們在生活水平提高的同時,對社會服務的需求不斷加大。在我國大中城市里,越來越多的家庭要求社會提供形式多樣,質量滿意的家政服務。這種需求既是客觀壓力的結果,也是人的社會生活和主觀意識發展使然。
  首先,我國轉型期間人口結構、家庭結構的變化導致家庭的傳統家務在不斷加重。根據第五次全國全國人口普查,我國65歲及以上人口為8811萬人,占總人口的6.96%,比第四次全國人口普查上升了1.39個百分點;祖國大陸31省、自治區、直轄市共有家庭戶34837萬戶,家庭戶人口為119839萬人,平均每個家庭戶的人口為3.44人,比第四次全國人口普查的3.96人減少了0.52人??梢?,我國已步入老年社會,老年人口增多,社會老齡化日趨嚴重。從這個角度來看,家務勞動的壓力是絕對地增大了。而與之不能相適應的是我國家庭規模日趨小型化,從擴大家庭變成以核心家庭為主,還出現了很多新的家庭類型,如丁克家庭、單親家庭等等。這些規模偏小的家庭和新出現的家庭類型都難以全面充分地發揮以往家庭所具備的職能來承擔家務勞動的重負。這樣看來,家務勞動的壓力也是相對地增大了。從長遠來看,家庭的一些傳統家庭職能如贍養老人的職能、教育孩子的職能等等,都將會漸漸萎縮,從家庭轉交給社會。但是在這些職能完全轉交給社會之前,家庭需要外界通過其它方式介入來分擔這些相對過重的家務負擔。
  其次,隨著生活質量的提高,生活越來越豐富也越來越復雜,家庭的需求趨于多樣化,在傳統家務相對加重的情況下家務的內涵還在不斷擴大。家務已經不限于原來的洗衣、做飯、清潔衛生,家庭教師、家庭護理、家庭醫師、家庭理財、汽車陪練等這些滿足家庭成員更高需求的活動都可歸于家務。而且,即便是洗衣、做飯、清潔衛生,也不再是傳統意義上的家務勞動了,往往需要操作輔助器械或具有一定的專業知識才能完成。而家庭與社會日漸緊密的聯系壓縮著家庭成員投入在家務上的時間和精力,原來以某個家庭成員(主要是女性)來操持家務的家務運作模式越來越不能滿足需要。滿足日趨多樣化的家務需求成了個難題,家政服務應運而生。
  最后,主要家庭成員特別是女性的積極參與社會經濟生活,使得家務勞動需要通過其它途徑來完成。曾經“男主內,女主外”的社會性別分工體制把家務勞動劃分為女性的分內工作,而今,女性的獨立、自主、自強意識已經大大提高,女性的天地已不再局限于家庭之中,女性的價值也不只體現在家務勞動之中。從女性自身的需求出發,女性要求自身具有積極參與社會經濟生活并謀得一職的權利;從家庭的需求出發,在當前激勵的社會競爭中,僅靠男性家庭成員的經濟收入負擔整個家庭的開支是不現實的。女性越來越多地參與社會經濟生活以及越來越多的雙職工家庭的出現使得女性“原有的職業”
  家政行業本是一個多元化的行業,雖然目前這一行業在國內發展的還算是比較迅猛,但總體來說體制還是不健全,人們的思想還只是把家政定義在保姆,零時工等這一類比較低級的業務上,其實不其然,家政是一個包含一切與家庭服務有關的行業的總稱,是一個廣泛的定義。
  可以看出當今隨著經濟的發展,人們生活水平的不斷改善在那些有充足的資金且夫婦雙方都有工作,但是有老人或小孩需要照顧的家庭對家政服務的需求比較大,人們對家政的需求還停留在一個較低的層次,展望家政行業的未來,主要的幾類市場還是停留在“一二一式”的家庭,和一些子女都不需監護,但雙方還在工作,但家中有老人需要照顧的家庭。分析前者這種情況在目前“一二一式”的家庭大多是處于創業階段的年輕夫婦,他們需要把大量的時間花費在工作上,但是有三個原因制約著家政服務在這類人群中的擴張1。剛剛成建家庭的他們對與資金還是有點敏感2。他們的父母大多數處于剛剛退休有足夠的能力去照看小孩并且樂于看護3。即使有足夠的資金的家庭他們還是會擔心服務的質量,以及家政人員的素質對孩子的影響。這些都對本來繁華的家政市場造成了威脅。
  還有一部分市場就是我們剛才所說的老年人對家政的需要。
  針對這幾種特殊的情況,為促進家政服務的進一步發展,從事家政行業的人員一定要根據市場發展的實際需要,培訓多層次的家政服務人才,目前,不管是哪一類型的家政服務人員,都缺乏一種系統性的專業技能培訓,很有必要開設各種有實用性、針對性的對口家政服務人員培訓班,統一集中培訓教育,藝術,素質等不同類型的家政服務人員,提高家政服務人員的素質能力以適應家政服務市場特殊需求。以刺激消費者,擴大家政服務市場。
  當前家政行業的發展瓶頸主要來至企業和社會公眾兩個方面,家政公司只考慮到成本造成從事家政服務行業人員來源較雜,服務綜合素質普遍不高項目和內容過于單一,難于適應市場需求等,另一個方面就是人們對家政服務的認識還是處于一個傳統的階段,認為家政就是替別人干活就是一種低級勞動,要想促進家政行業的進一步發展解決這兩個問題首當其沖一些大學開設的這門專業課恰好彌補了這一點。提高人們對家政服務這一職業的價值認識,轉變傳統的就業觀念,是發展家政服務行業市場的重要關鍵。
  家政行業作為一個新興的服務行業在第三產業市場上方興未艾。有巨大的發展前景,據國家勞動和社會保障部的有關調查資料顯示,目前全國大約有3億多戶人家,其中共有500多萬戶屬于“一二一四式”家庭--即1個家庭,2個中年人,帶1個孩子,要照顧4個老年人丈夫的父母、妻子的父母,這類家庭很有必要聘請1個甚至2個家政服務人員幫忙料理一些家庭事務;另外,大約還有300多萬戶屬于“一二一式”的青年之家即1個家庭,一對青年夫婦和1個孩子,他們因工作或事業的關系而無法顧及自己的孩子和家庭事務,這類家庭也很有必要聘請1個家政服務人員幫忙。以上兩類家庭,共計大約有800多萬戶;僅按一戶聘請1個家政服務人員計算,我國的家政服務行業至少也就可以提供800多萬個就業崗位這幾乎相當于我國2003年各行各業全年新增崗位的總數量;如果“一二一四式”要聘請2個家政服務人員的話,則提供的就業崗位就更多?這是一個非常龐大的就業市場,也是一條寬廣的就業新門路,更是一項新的就業增長點。由此可見,家政服務行業現在已經成為就業市場中的一個新領域、新行業、新工種職業?其未來的市場發展前景是十分廣闊的。
  根據市場發展的實際需要,培訓多層次的家政服務人才,是發展家政服務行業市場的唯一出路。目前,不管是哪一類型的家政服務人員,都缺乏一種系統性的專業技能培訓,很有必要開設各種有實用性、針對性的對口家政服務人員培訓班,統一集中培訓初級、中級、高級和星級等不同檔次的家政服務人員,以適應家政服務市場不同層次的雇主需求。以刺激消費者對家政服務的需求,擴大家政服務市場。
  從事家政服務行業人員來源較雜,服務綜合素質普遍不高。據不完全統計,現從事家政服務行業的人員,僅占市場需求家庭的十分之一。家政服務項目和內容過于單一,難于適應市場需求?,F開設的家政服務項目主要是保姆。由于絕大多數的家政服務人員均未參加過任何的技能培訓,所以其服務的內容僅限于一些簡單家務活,要他們做到高水準、高質量、高技能的“綜合型”家政服務,顯得無能為力。家政服務人員的工資水平普遍偏低。目前家政服務人員因地區的差異和服務形式不同,工資報酬也有較大差別。雇主和雇員保姆雙方安全欠保障。這些都是制約家政服務的瓶頸。目前,家政服務市場欠缺一套行之有效的管理機制,政策法規也還未夠完善,雇主和雇員保姆?雪雙方在使用中仍未能夠達到規范化與制度化的程度。
  所以提高人們對家政服務這一職業的價值認識,轉變傳統的就業觀念,是發展家政服務行業市場的重要關鍵。
  要想把家政服務行業市場發展起來,首先就得使人們正確認識家政服務這一職業的真正價值。俗話說:三百六十行,行行出狀元。其實,家政服務行業和其他的行業一樣,只是分工的不同,并沒有什么貴賤之分,也可以出狀元。家政服務工作,現在已經成了社區服務工作的一個熱點,也是目前社區新增就業崗位的主要增長點。隨著人們生活水平的不斷提高,家政服務這一職業工種?雪將會很快進入到千家萬戶。但是,目前人們對社區家政服務行業的認識,還存在某些偏見和誤區,對于傳統的就業觀念還未能夠完全轉變過來。大多數人都認為:干家政服務這項工作,要看別人的臉色,聽他人的使喚,低人一等,是一種*的職業。這是求者在思想上,普遍存在的行業等級觀念的問題。努力幫助他們提高思想認識,轉變傳統的就業觀念,是目前做好家庭服務行業工作的關鍵。要做好這方面的工作,必須注意兩點:一是要結合當前的就業形勢和求職者自身的素質特點,分析選擇適合他們的就業方向;二是要幫助他們介紹合適的家政服務工作崗位,解決他們生活的困難壓力,使他們變壓力為動力看到家政服務行業的光明前景。這些工作如果做得好,不但可以解決求職者思想包袱和再就業的出路問題,而且還可以幫那些一心撲在事業上而無暇顧及家庭的人員解除后顧之憂。因此,家政服務工作無論是對己、對人、對國、對民都是大有好處的。這是一種高尚的職業,并且能夠接地體現出該項工作對社會巨大貢獻的價值,是一項很有實際意義的工作。只要求職者對家政服務行業有了充分的認識,樹立正確的就業觀念,就業和再就業的路子就會越走寬廣,其市場的業務拓展也就無可限量。根據市場發展的實際需要,培訓多層次的家政服務人才,是發展家政服務行業市場的唯一出路。也是解決這一瓶頸加速家政發展的唯一出路!
  家政行業前景看好,現狀是業內缺乏自律、“家政服務魚目混珠”。
  家政市場需求量在不斷擴大,家政服務業的門類日益寬廣,家政服務業前景廣闊。隨著人民生活水平日益提高、觀念更新,如家庭保姆、保潔、陪護、維修、清運、綠化等家政進入到千家萬戶,隨著政策的調整完善,如高檔外墻清洗、整體保潔等家政服務進入到機關、企業事業單位。
  首先,創建一個家政公司,就要使其從一元化向多元化發展;其次,現在的家政人員專業水準低是因為知識少,所以一些大學開設的這門專業課恰好彌補了這一點。年齡對該專業得限制極小,對學歷、性別無要求,該專業含金量高,易與專業化;再次,因法律還未對家政工作人員實行保護,所以公司就要建立規范化的管理制度,以彌補法律的不足;第四,家政服務是一種個性化的特殊商品,以市場需求量身制定,以實現規?;?;第五,作為一個公司,要想實現“品牌化”就要把握市場需求。企業素質和個人素質密不可分。
  只要你遵守行業規范,做一個誠實守信的商家,家政行業前景廣闊,但需要付出辛勤勞動。誠實守信最重要,價格要公道。服務行業在目前這個社會應該是有前景的。
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